Frank Schimmelfennig
Introduction: The Impact of International Organizations on the Central and East European States - Conceptual and Theoretical Issues

Pp. 1-29 in: Ronald B. Linden (Ed.): Norms and Nannies: The Impact of International Organizations on the Central and Eastern European States. 2002. Lanham, Md.: Rowman & Littlefield

In this introduction, I address some general conceptual and theoretical issues in the analysis of international socialization and establish some general conditions regarding the impact of international organizations in Central and Eastern Europe. First, I will briefly discuss three literatures to which this book, and the study of the international socialization of Central and Eastern Europe in general, can make a contribution: enlargement, transition, and Europeanization. In the second part, I will address conceptual issues that concern the central items listed in the book title: Who are the “nannies” in Central and Eastern Europe? What are the “norms” they disseminate, teach, or enforce? And how do we conceptualize and measure their domestic “impact”? In the third part of the introduction I will bring up some theoretical issues: What are the main factors and mechanisms of international socialization proposed in the literature? What are the prevalent international and domestic conditions in the international socialization of Central and Eastern Europe, and how do they affect the impact of international organizations in this region? Finally, I will contrast the “model story” of international socialization, according to which the states to be socialized learn and institutionalize the international norms taught by the international organization, with several unintended or counterproductive effects that international socialization may have and for which ample evidence can be found in the studies assembled in this volume.

In dieser Einleitung behandele ich allgemeine konzeptuelle und theoretische Probleme bei der Analyse internationaler Sozialisation und definiere einige allgemeine Rahmenbedingungen für den Einfluss internationaler Organisationen auf Mittel- und Osteuropa. Zunächst führe ich drei Literaturen an, zu denen die Untersuchung der internationalen Sozialisation Mittel- und Osteuropas einen Beitrag leisten kann: Erweiterung, Transition und Europäisierung. Im zweiten Teil geht es um konzeptuelle Probleme, die die wichtigsten Elemente des Buchtitels betreffen: Wer sind die "Nannies" in Mittel- und Osteuropa? Welche "Normen" verbreiten, lehren oder erzwingen sie? Und wie konzeptualisieren und messen wir ihren innenpolitischen Einfluss? Im dritten Teil der Einleitung werfe ich theoretische Probleme auf: Was sind die wichtigsten Faktoren und Mechanismen der internationalen Sozialisation? Was sind die vorherrschenden Sozialisationsbedingungen in Mittel- und Osteuropa und wie wirken sie auf den Einfluss internationaler Organisationen in dieser Region ein? Schließlich stelle ich der "Bilderbuchgeschichte" internationaler Sozialisation einige unbeabsichtigte und kontraproduktive Wirkungen gegenüber, für die zahlreiche Belege in die Fallstudien dieses Sammelbandes zu finden sind.